山東省食品工業(yè)協(xié)會應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預(yù)警與分析對策 （2025年第2期）

山東省食品工業(yè)協(xié)會應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦工作站

食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預(yù)警與分析對策

（2025年第2期）

根據(jù)省商務(wù)廳印發(fā)的《山東省應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦工作站針對2025年1月～2025年2月份我國食品進(jìn)出口檢驗(yàn)風(fēng)險情況預(yù)警信息進(jìn)行了歸集整理、分析研判并及時發(fā)布第2期預(yù)警信息。

一、2025年1月28日和2月3日、19日，加拿大衛(wèi)生部（HC）分別發(fā)布PMRL2025-02號和PMRL2025-03號通知、P-CON-25-01號公告（來源食品伙伴網(wǎng)）。

（一）2025年1月28日，PMRL2025-02號通知擬修訂戊唑醇（Tebuconazole）在葡萄中的最大殘留限量（MRL），意見反饋期截止2025年4月13日。加拿大戊唑醇的限量標(biāo)準(zhǔn)與GB 2763對比（表1）如下：

表1.加拿大戊唑醇的限量標(biāo)準(zhǔn)和與GB 2763對比

因此，建議我省進(jìn)出口加拿大的食品企業(yè)隨時關(guān)注加拿大衛(wèi)生部發(fā)布的通知信息，嚴(yán)格按照我國和加拿大相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

（二）2025年2月3日，PMRL2025-03號通知擬修訂高效氯氟氰菊酯（Lambda-cyhalothrin）在部分食品中的最大殘留限量（MRL），意見反饋期截止2025年4月19日。加拿大高效氯氟氰菊酯在部分食品中的限量標(biāo)準(zhǔn)（表2）和與GB 2763對比（表3）如下：

表2.加拿大高效氯氟氰菊酯在部分食品中的限量標(biāo)準(zhǔn)

表3.加拿大高效氯氟氰菊酯的限量標(biāo)準(zhǔn)和與GB 2763對比

因此，建議我省進(jìn)出口加拿大的食品企業(yè)隨時關(guān)注加拿大衛(wèi)生部發(fā)布的通知信息，嚴(yán)格按照我國和加拿大相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

（三）2025年2月19日，P-CON-25-01號公告擬將酒精飲料中氨基甲酸乙酯（ethyl carbamate）的限量納入食品中污染物和其他摻假物質(zhì)清單中。意見反饋期截止2025年5月5日。

因此，建議我省進(jìn)出口加拿大的酒類企業(yè)隨時關(guān)注加拿大衛(wèi)生部發(fā)布的通知信息，嚴(yán)格按照我國和加拿大相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

二、2025年1月30日和2月4日，歐盟委員會（EC）發(fā)布（EU）2025/158號和（EU）2025/195號條例（來源食品伙伴網(wǎng)）。

（一）2025年1月30日，（EU）2025/158號條例修訂啶蟲脒（acetamiprid）在部分食品中的最大殘留限量（MRL），自公布之日起第20天生效，自2025年8月19日起實(shí)施。歐盟啶蟲脒在部分食品中的限量標(biāo)準(zhǔn)（表4）和與GB 2763對比（表5）如下：

表4.歐盟啶蟲脒在部分食品中的限量標(biāo)準(zhǔn)

表5.歐盟啶蟲脒的限量標(biāo)準(zhǔn)和與GB 2763對比

注：1.“EU”表示歐洲聯(lián)盟，簡稱歐盟；

2.“EC”表示歐盟委員會；

3.“EE”表示歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。

因此，建議我省進(jìn)出口歐盟的食品企業(yè)隨時關(guān)注歐盟委員會發(fā)布的條例信息，嚴(yán)格按照我國和歐盟相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

（二）2025年2月4日，（EU）2025/195號條例修訂腈苯唑（fenbuconazole）和戊菌唑(penconazole)在部分食品中的最大殘留限量（MRL），自公布之日起第20天生效，自2025年8月24日起實(shí)施。歐盟腈苯唑和戊菌唑在部分食品中的限量標(biāo)準(zhǔn)（表6）和與GB 2763對比（表7）如下：

表6.歐盟腈苯唑和戊菌唑在部分食品類別中的限量標(biāo)準(zhǔn)

表7.歐盟腈苯唑和戊菌唑的限量標(biāo)準(zhǔn)和與GB 2763對比

注：1.葡萄柚在SB/T 11024-2013 《新鮮水果分類與代碼》標(biāo)準(zhǔn)中代碼為009·013·屬常綠果樹漿果類水果，其別名為西柚、血橙、朱欒；

2.朱欒在NY/T 1940-2010 《熱帶水果分類和編碼》中代碼為01323·010屬柑果類水果，是柚的別名；

3.柚在NY/T 1940-2010 《熱帶水果分類和編碼》中代碼為01323·010屬柑果類水果，其別名為氣柑、朱欒、文旦；

4.柚在GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》食品類別中屬柑橘類水果；

以上可以證明葡萄柚屬常綠果樹漿果類水果或柑果類水果或柑橘類水果。

因此，建議我省進(jìn)出口歐盟的食品企業(yè)隨時關(guān)注歐盟委員會發(fā)布的條例信息，嚴(yán)格按照我國和歐盟相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

三、2025年2月3日，克羅地亞農(nóng)林水產(chǎn)部（MPOP）擬修訂果汁及果泥和果蜜食品條例（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），意見反饋期截至2025年3月5日。主要內(nèi)容如下：

1.定義。果汁、低糖果汁(天然糖含量減少30%)、濃縮果汁(含水量減少50%)、濃縮低糖果汁、脫水果汁粉等的定義；

2.食品中允許使用的成分。不得使用甜味劑；果蜜食品中不含任何單糖、雙糖或其他含甜味的食品可以聲明“未添加糖”及“含有天然存在的糖”；檸檬汁及橙汁可添加≤3g/L的檸檬酸;番茄汁和濃縮番茄汁中可添加鹽、香料和香草；

3.所有食品須根據(jù)所用水果正確的植物學(xué)名稱或通用名稱來標(biāo)明產(chǎn)品名稱。

因此，建議我省進(jìn)出口克羅地亞的食品企業(yè)隨時關(guān)注克羅地亞農(nóng)林水產(chǎn)部發(fā)布的條例信息，提前做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和克羅地亞相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行果汁及果泥和果蜜食品標(biāo)注。

四、2025年2月4日，秘魯國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)局（INACAL）發(fā)布《礦泉水質(zhì)量要求》標(biāo)準(zhǔn)（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），自發(fā)布之日起實(shí)施。主要內(nèi)容如下：

1.礦泉水應(yīng)無色透明、無異味、無異物或病原微生物；

2.礦泉水的標(biāo)簽必須標(biāo)明的內(nèi)容。商品名稱“天然礦泉水”、生產(chǎn)企業(yè)的名稱和地址、產(chǎn)品的化學(xué)成分。不得有藥用效果的聲稱，例如“預(yù)防”、治愈或緩解疾病”等；

3.如果礦泉水含氟量≥1mg/L,標(biāo)簽上必須標(biāo)注“含氟”字樣；如果礦泉水含氟量≥1.5mg/L,則必須標(biāo)識“該品不適合嬰兒和7歲以下兒童”的字樣。

因此，建議我省進(jìn)出口秘魯的飲料生產(chǎn)企業(yè)隨時關(guān)注秘魯國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)信息，提前做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和秘魯相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行礦泉水標(biāo)注。

五、2025年2月6日，新加坡政府（SG）發(fā)布2025年第7號公告（來源中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)），發(fā)布《食品安全和保障法案》，自發(fā)布之日起生效。主要內(nèi)容如下：

1.定義和術(shù)語；

2.農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)鏈溯源要求；

3.進(jìn)出口和轉(zhuǎn)運(yùn)食品管理規(guī)定。包括進(jìn)口禁令的發(fā)布、檢查計劃的制訂、強(qiáng)制扣留令的實(shí)施等流程要求、對國外官方證書的要求、進(jìn)口違禁或管制食品的認(rèn)定和處罰、進(jìn)口商必須履行的責(zé)任義務(wù)等；

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)許可管理；

5.特定食品（主要指新食品原料、轉(zhuǎn)基因食品和可食用昆蟲）的上市前批準(zhǔn)程序、罰則等。

因此，建議我省進(jìn)出口新加坡的食品企業(yè)隨時關(guān)注新加坡政府發(fā)布的公告信息，提前做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和新加坡相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

六、2025年2月7日，日本消費(fèi)者廳（CAA）發(fā)布235080081號公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂食品保質(zhì)期標(biāo)簽指南，意見反饋期截至2025年3月10日。主要內(nèi)容如下：

1.重新設(shè)定保質(zhì)期的定義。保質(zhì)期是在食品未開封的狀態(tài)下按照規(guī)定儲藏方法儲存不會變質(zhì)的日期；

2.具體要求。食品在室溫下存儲條件應(yīng)增加溫度、濕度等；

3.取消保質(zhì)期與最佳食用日期為5天的間隔期；

4.可以采用保存溫度≤10℃及控制pH值和水分活度等方式延長保質(zhì)期。

因此，建議我省進(jìn)出口日本的食品企業(yè)隨時關(guān)注日本消費(fèi)者廳發(fā)布的公告信息，提前做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和日本相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行食品保質(zhì)期標(biāo)注。

七、2025年2月10日，美國環(huán)保署（EPA）發(fā)布2025-02422號條例（來源食品伙伴網(wǎng)），緊急豁免氯化鉀（Potassium Chloride）的殘留限量，自發(fā)布之日起生效。

注：氯化鉀在我國GB 31650《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)中的編號為4.2.103，使用范圍是所有食品動物，但不需要制定殘留限量的獸藥。

因此，建議我省進(jìn)出口美國的食品企業(yè)隨時關(guān)注美國環(huán)保署發(fā)布的條例信息，嚴(yán)格按照我國和美國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

八、2025年2月11日和20日，澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局（FSANZ）分別發(fā)布328-25號通知和《食品標(biāo)準(zhǔn)法典》第235號修正案（來源食品伙伴網(wǎng)）。

（一）2025年2月11日，328-25號通知批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因大腸桿菌K-12生產(chǎn)的3-巖藻糖基乳糖（3-fucosyllactose）用于嬰兒配方食品。

注：3-巖藻糖基乳糖不在我國GB 10765《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，因此，3-巖藻糖基乳糖在嬰兒配方食品中不得檢出。

因此，建議我省進(jìn)出口澳大利亞和新西蘭的乳制品生產(chǎn)企業(yè)隨時關(guān)注澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的通知信息，嚴(yán)格按照我國、澳大利亞及新西蘭相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

（二）2025年2月20日，澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局（FSANZ）發(fā)布了關(guān)于《食品標(biāo)準(zhǔn)法典》第235號修正案，A1300-批準(zhǔn)在特殊醫(yī)學(xué)用途食品中使用維生素K2作為維生素K的允許形式。

因此，建議我省進(jìn)出口澳大利亞和新西蘭的食品企業(yè)隨時關(guān)注澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的信息，嚴(yán)格按照我國、澳大利亞及新西蘭相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

注：澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局是依據(jù)1991年頒布的《澳大利亞和新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)法》成立的獨(dú)立雙邊法定機(jī)構(gòu)，由來自澳大利亞和新西蘭食品方面的專家組成的委員會實(shí)施管理。

九、2025年2月18日和21日，韓國食品藥品安全部（MFDS）分別發(fā)布了生食用水產(chǎn)品進(jìn)口檢查指示、2025-8號公告及將對海外直購食品進(jìn)行雙重檢查公告（來源食品伙伴網(wǎng)、廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)）。

（一）2025年2月18日，韓國食品藥品安全部（MFDS）發(fā)布了生食用水產(chǎn)品進(jìn)口檢查指示。主要內(nèi)容如下：

1.檢查范圍。生食用水產(chǎn)品及其他水產(chǎn)加工品（僅限不經(jīng)過加熱直接食用的冷凍產(chǎn)品）；

2.檢查項(xiàng)目。致病菌和獸藥殘留；

3.致病菌種類。包括單核細(xì)胞增多性李斯特氏菌、沙門氏菌、霍亂弧菌、副溶血弧菌、創(chuàng)傷弧菌、金黃色葡萄球菌；

4.獸藥種類。包括硝化代謝物質(zhì)（AOZ）、氯霉素、多西環(huán)素（僅限其他水產(chǎn)加工品）。

因此，建議我省進(jìn)出口韓國的水產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)隨時關(guān)注韓國食品藥品安全部發(fā)布的檢查指示信息，嚴(yán)格按照我國和韓國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

（二）2025年2月18日，2025-8號公告修訂《食品及畜產(chǎn)品安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。主要內(nèi)容如下：

1.術(shù)語和定義；

2.安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(HACCP)適用體系及運(yùn)營管理。包括適用對象和品目；

3.食品/畜產(chǎn)品安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營者教育培訓(xùn)；

4.優(yōu)惠措施及審查期限等。

因此，建議我省進(jìn)出口韓國的食品企業(yè)隨時關(guān)注韓國食品藥品安全部發(fā)布的公告信息，嚴(yán)格按照我國和韓國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行食品安全管理認(rèn)證。

（三）2025年2月21日，韓國食藥部（MFDS）發(fā)布公告，將對海外直購食品進(jìn)行雙重檢查。主要內(nèi)容如下：

1.根據(jù)食品安全風(fēng)險程度，將按類別、原產(chǎn)國和保質(zhì)期劃分的消費(fèi)者興趣較高的海外直購食品檢查數(shù)量增加一倍，檢查次數(shù)擴(kuò)大到3000～6000次，并實(shí)現(xiàn)可疑毒品等檢查的多樣化；

2. 與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作對消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育和宣貫，防止有害食品進(jìn)口到韓國；

3.自發(fā)布之日起，將每年接受極有可能通過海外直購帶入本國的疑似含有麻醉品的食品的檢查；

4.新發(fā)現(xiàn)的有害成分將列入禁止帶入本國的原材料和成分清單中，并向公眾披露。為了及時防止有害食品進(jìn)口，韓國關(guān)稅廳將繼續(xù)與韓國通信標(biāo)準(zhǔn)委員會密切合作。

因此，建議我省進(jìn)出口韓國的食品企業(yè)隨時關(guān)注韓國食品藥品安全部發(fā)布的公告信息，提前做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格按照我國和韓國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

十、2025年2月20日，摩爾多瓦農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部（MAIA）擬修訂《豬肉制品標(biāo)準(zhǔn)》（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），意見反饋期截至2025年3月4日。主要內(nèi)容如下：

1.術(shù)語和定義。修訂部分術(shù)語及肉餅、熟肉制品等的定義；

2.肉制品原料中的飲用水必須符合《飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；

3.食品的健康標(biāo)志必須加貼在食品標(biāo)簽上及隨附文件中；

4.增加肉制品蛋白質(zhì)等含量指標(biāo)。禽肉的碎肉制品蛋白質(zhì)含量>8%，肉類制品中脂肪含量<35%，食用鹽<39%，面包糠含量<20%等；

5.香腸的水分含量≤55%，食用鹽≤4%，蛋百質(zhì)<8%。

因此，建議我省進(jìn)出口摩爾多瓦的食品企業(yè)隨時關(guān)注摩爾多瓦農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)信息，嚴(yán)格按照我國和摩爾多瓦相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行豬肉制品標(biāo)注。

十一、2025年2月21日，菲律賓農(nóng)業(yè)部（DA）發(fā)布公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），批準(zhǔn)了從3月開始進(jìn)口多達(dá)25000公噸各種魚類和海鮮的指導(dǎo)方針。主要內(nèi)容如下：

1.漁業(yè)和水產(chǎn)資源局(BFAR)將簽發(fā)有效期為45天的動植物衛(wèi)生檢疫進(jìn)口許可證。

2.只有漁業(yè)和水產(chǎn)資源局（BFAR）認(rèn)證的冷藏設(shè)施才允許儲存進(jìn)口海鮮。

3.進(jìn)口企業(yè)必須已獲得至少一年的認(rèn)證，并且以前從事過相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口。

4.根據(jù)食品安全法規(guī)要求文件不完整或在進(jìn)口期開始時沒有海關(guān)認(rèn)證且正在接受調(diào)查的進(jìn)口企業(yè)不予進(jìn)口。

5.指導(dǎo)方針中25000公噸的進(jìn)口魚類和海鮮種類涵蓋了阿拉斯加狹鱈、尖吻鱸、藍(lán)鰭金槍魚、毛鱗魚、智利鱸魚、蛤蜊、軍曹魚、鱈魚、黃花魚、帝王魚、魚肉、比目魚銀杏、石斑魚、無須舞、大比目魚、濱町、鱈魚、龍蝦、馬林魚、月亮魚、貽貝、鯔魚、章魚、油魚、牡蠣、鯰魚、紅鯛魚、鮭魚、沙丁魚、扇貝、鯛魚、鯛魚、蠹魚、胡瓜魚、軟殼蟹和硬殼蟹、魷魚、箭魚、金槍魚副產(chǎn)品和黃尾比目魚。

注：公噸在《中華人民共和國法定計量單位》中屬質(zhì)量的常見非法定計量單位，噸為法定計量單位，因此，公噸等同于噸。

因此，建議我省進(jìn)出口菲律賓的水產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)隨時關(guān)注菲律賓農(nóng)業(yè)部發(fā)布的公告信息，嚴(yán)格按照我國和菲律賓相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行海關(guān)認(rèn)證。

山東省食品工業(yè)協(xié)會

2025年2月25日

指導(dǎo)專家：郭友武

攥稿人：孫春霞、劉如唯、吳相萌、江騰

聯(lián)系人：孫春霞0531-86927359/15863187753（同微信號）

郵  箱：sdspgyxh@163.com

地  址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路173-1號歷山名郡C3座504室

主報：山東省商務(wù)廳

抄報：中共山東省委社會工作部、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省民政廳、山東省市場監(jiān)督管理局、山東省統(tǒng)計局、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)